Pleno 11-03-2013

AYUNTAMIENTO DE LA NAVA DE SANTIAGO

ACTA DE LA SESIÓN     ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO DE LA NAVA DE SANTIAGO, CELEBRADA

el   11 de marzo de 2013

Hora de celebración: 19,30 horas

Lugar: Casa Consistorial de LA NAVA DE SANTIAGO

Tipo de Sesión: ORDINARIA  

Convocatoria: PRIMERA

Señores Asistentes:

ALCALDESA:

- Dª Mª ANGELES CORTES SANCHEZ

CONCEJALES:

- D. AGUSTIN RUEDA GIRALDO

- D. JOSE DEL POZO CORCHO

- D. FERNANDO DEL CAÑO CORTES

- D. JACINTO SANTISTEBAN RIOLA

-Dª ISABEL Mª VILLALOBOS VIZCAINO

- D. AGUSTIN GARCIA RUEDA

- D. EMILIANO CORTES RUEDA

- AGUSTIN ROMERO SANTISTEBAN

Secretario: 

- RAFAEL ESCRIBANO MEDIERO

Ausentes:

-  

Excusaron su asistencia:

En La Nava de Santiago a 11 de marzo de 2.013. Siendo las 19.30 horas del día indicado, se reúnen en el Salón de Pleno del Ayuntamiento los señores concejales anteriormente mencionados, asistidos por el Sr. Secretario D. RAFAEL ESCRIBANO MEDIERO, con la finalidad de celebrar sesión ordinaria del Ayuntamiento de La Nava de Santiago, para la que habían sido previamente convocados.

PUNTO PRIMERO.- LECTURA Y APROBACION DEL ACTA DE LA SESION DE FECHA 08 de NOVIEMBRE DE 2012.

Declarada abierta la sesión, el Señor Presidente pregunta a los señores reunidos si existe alguna objeción al borrador del acta correspondiente a la sesión de fecha 08 de noviembre de 2012.

Dª Isabel Mª Villalobos Vizcaino , manifiesta que no se recoge en el punto quinto su afirmación sobre que en la ordenanza reguladora de la ocupación de mesas y sillas, no se había contestado a las reclamaciones presentadas en el periodo de información pública, vulnerando con ello la Ley de Haciendas Locales.

Finalmente el secretario quiere dejar constancia, en relación a lo tratado en el punto séptimo sobre la aprobación del convenio de sanciones de tráfico, que dicho acuerdo conlleva también la aprobación del modelo de ordenanza de tráfico, elaborada por la Diputación Provincial de Badajoz.

A continuación, es sometido a la aprobación de los señores asistentes el borrador del acta correspondiente, acordando aprobarla por unanimidad.

PUNTO SEGUNDO.- MODIFICACION ORDENANZA CEMENTERIO.

La Sra. Alcaldesa propone llevar a cabo un incremento de la ordenanza fiscal del cementerio teniendo en cuenta que la misma no ha sufrido modificación desde el año 2006, siendo el precio del nicho 390 €, y los costes son superiores.

El Pleno previa deliberación, acordó la aprobación por mayoría absoluta de la modificación de la tasa reguladora del cementerio municipal:

Se hace constar en acta el voto en contra del Grupo Político PSOE, en lo que respecta al incremento de las tarifas.

D. Emiliano Cortes Rueda, ruega se lleve a cabo una mejor gestión en su utilización de forma que la ocupación se haga de una forma más ordenada. Considera también que la compra para un uso no inmediato el Ayuntamiento debería asegurarse que hay suficientes nichos libres y se reserve un número determinado para casos de emergencia.

La Sra. Alcaldesa responde que no hay que preocuparse sobre el tema, ya que hay nichos de sobra y además en cualquier momento tenemos terreno para construir más.

PUNTO TERCERO.- MOCIONES GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA Y PARTIDO POPULAR.-

D. Agustín Romero Santisteban ruega que en lo sucesivo se adjunten las copias de las mociones junto con la convocatoria de los plenos, para poder ser examinada con más detenimiento.

  1.  MOCION GRUPO MUNICIPAL PARTIDO POPULAR.-

1.- SOBRE LA NUEVA REGULACION EN MATERIA DE LA ADMINISTRACION LOCAL QUE PROPONE EL GOBIERNO DE ESPAÑA.

  1. Dar apoyo a una reforma que garantiza la sostenibilidad de los servicios públicos obligatorios de los ciudadanos; principio básico de la autonomía local y del compromiso con la Carta Europea de Autonomía Local.
    1. Dar apoyo a esta reforma ya que supone una adaptación de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local que confirma el compromiso ya adoptado en el año 2011 en relación a la reforma el artículo 135 de la Constitución Española, que conllevó el desarrollo de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.  

  1. Dar apoyo a esta reforma porque consagra el principio de "una Administración, una competencia", evitando duplicidades y solapamientos de competencias desarrolladas por otras Administraciones, racionaliza la estructura organizativa bajo los principios de eficiencia, estabilidad y sostenibilidad financiera y garantiza un adecuado control financiero y presupuestario en materia local, reafirmando el compromiso de la Administración local con el resto de Administraciones.
    1. Conceder el apoyo a esta reforma ya que gracias al desarrollo de sus preceptos y a la adaptación de la Administración local a su contenido se garantizará unos servicios más transparentes, con una medición y evaluación de los mismos, al mismo tiempo que se presta de una manera más eficiente desde la Administración territorial con mejor cobertura y mayores recursos.
    2. Solicitar a la FEMP el análisis y el apoyo a esta propuesta de modernización y adaptación de la planta municipal española.
    3. Reafirmar su apoyo al Gobierno de España, en este caso, en el desarrollo de la reforma local que plantea, como complemento a otras medidas ya realizadas como el Plan de pago a proveedores desarrollado mediante Real Decreto-ley 4/2012; la ampliación de 60 a 120 mensualidades del periodo de reintegro de los saldos que resultaron a cargo de entidades locales en las liquidaciones de la participación en los tributos del Estado de los años 2008 y 2009; o el Real Decreto-ley 20/2011, de 30 de diciembre de
      medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera para la reducción del déficit público. Además, de otras como las que acaba de adoptar en el Real Decreto
      -ley 4/2013, de 22 de febrero, que vuelve a incluir una dotación adicional de más de 2.600 millones de euros para pagar a proveedores. Todas ellas, sin lugar a dudas, muy positivas para el Municipalismo.

Dar traslado de este acuerdo al Gobierno de España, al Gobierno de la Comunidad Autónoma de Extremadura, a los Grupos Políticos del Congreso, Senado y de las Cortes/Parlamento/Asamblea de Extremadura y a la Junta de Gobierno de la FEMP.

El Pleno considera que ambas mociones, tanto la del Grupo P.P, como la presentada por el PSOE a continuación, de momento no tiene sentido debatirlas, ya que se están debatiendo en el seno de la FEMP:

  1.  MOCIONES GRUPO MUNICIPALSOCIALISTA.

1.- SOBRE LA NUEVA REGULACION DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACION LOCAL.

1.- Reafirmar la autonomía local y la trascendencia del papel de los Ayuntamientos en la igualdad de oportunidades, la democracia y la cohesión social; elementos que han permitido vertebrar el territorio y prestar servicios esenciales y básicos, descentralizados y de proximidad para la ciudadanía.

2.- Transmitir a los ayuntamientos y a sus habitantes, especialmente de los municipios más pequeños nuestro apoyo y reconocimiento por la labor que vienen realizando para mantener vivo el territorio para toda la sociedad.

3.- Solicitar la retirada por parte del gobierno del Anteproyecto de Ley para la racionalización y sostenibilidad de la administración local.

4. Abrir un proceso de negociación con todos los grupos parlamentarios y con la FEMP que permita abordar la reforma de las leyes que regulan el mundo local garantizando la autonomía local y los derechos sociales de los ciudadanos.

2.- MOCION CON MOTIVO DEL 8 DE MARZO, DIA INTERNACIONAL DE LA MUJER.

Propuestas:

-derogación de la reforma laboral

- desarrollo de un Plan de Empleo para las mujeres.

-mantenimiento de los derechos recogidos en la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y atención a las personas en situación de dependencia

-Cumplimiento de la Ley para la igualdad efectiva entre hombre y mujeres

-Mantenimiento de la Ley de salud sexual y reproductiva e interrupción voluntaria del embarazo

-impuso de políticas de prevención de violencia de géneros

-derogación de la Ley de tasas judiciales

El Grupo Municipal del P.P, está de acuerdo con el apoyo a las mujeres pero no en la forma como aparece redactada la moción, ya que se le da un sesgo político en contra del gobierno del Partido Popular, y por lo tanto su Grupo no apoya el contenido de la moción.

3.- MOCION instando al Gobierno de España a excluir a las personas físicas como sujetos obligados al pago de TASAS JUDICIALES., y a garantizar que nadie vea limitado su derecho de acceso a la justicia gratuita por no poder hacer frente al pago de la tasa judicial.

El Grupo P.P Considera que dichas iniciativas se están debatiendo y dándose soluciones, pero que no obstante su Grupo Político, vota en contra de dicha moción.

PUNTO CUARTO.- INFORMES DE ALCALDIA.-

SE informa sobre el asunto de una denuncia de Iberdrola al vecino Agustín Expósito Sosa, por culpa de habérsele puesto por parte del Ayuntamiento en época del anterior equipo de gobierno, un enganche –toma oculta- consistente en instalar una acometida de luz desde la nave del Ayuntamiento, sito en paseo la Eras, hasta su vivienda, con el consentimiento de este último, atravesando su pared y llegar hasta el mismo contador e instalar un enganche pirata por detrás del mismo, sin que ello produjera un consumo que pudiera ser registrado en su contador. Se le dijo en su momento que iba a ser durante un corto periodo de tiempo y luego no se le quito. Iberdrola lo ha detectado y le hecho una cálculo estimativo en la facturación de todo el periodo que va desde el 9/11/11 al 9/11/12, por un importe de 1.597,73 €0.

D. Agustín Romero Santisteban, manifiesta que si ello es cierto el vecino no tiene la culpa, ya que se la ha debido de dar de baja cuando finalizaron las obras.

El Pleno unánimemente considera que el Ayuntamiento se debería de hacer cargo de dicha indemnización.

La Sra. Alcaldesa informa sobre la resolución de reintegro del 50 % de la subvención de la Obra del PUNTO LIMPIO, por importe de 11.619,52 € (10.908 € principal 50% + 711 €, intereses). Manifiesta que en un anterior pleno informó que faltaban las certificación final, acta de recepción, facturas y justificantes de pago, y Dª Mª Isabel Villalobos Vizcaíno le respondió que como iba a ver facturas si aún no estaba pagada la obra, hecho que puedo asegurar que es cierto, pues casi todas las facturas de la anterior legislatura la hemos tenido que ir abonando el actual equipo de Gobierno. Se le pide explicaciones sobre una factura emitida por ADRIAN BARANCO GRANDE, vecino del pueblo que se dedica hacer estructuras de hormigón y aparece en la relación con una factura en la que se incluye una partida sobre instalación eléctrica, sin saber si ello es parte del proyecto o no. Dª Isabel Mª Villalobos responde que inicialmente las facturas tenía que ajustarse al proyecto inicialmente aprobado. Si es cierto que se intentó modificar el proyecto con los técnicos de la Junta de Extremadura, y ese fue el motivo de haber tenido que presentar factura conforme al proyecto inicial, sino habría que haber devuelto parte de la subvención. No obstante, manifiesta que su legislatura finalizó en el mes de mayo de 2011, y el plazo para la justificación final según la convocatoria finalizaba en el mes de noviembre, independientemente de que la 2ª fase del proyecto –equipamiento contenedores - se encontrase pendiente de justificar.

La Sra. Alcaldesa le responde que con que dinero lo iban a terminar si quedaron las cuentas bajo cero.

Sobre el asunto de la Obra de Accesibilidad (IMSERSO).La Sra. Alcaldesa explica “ que para aquellos que no lo sepan y para aquellos que lo saben también. Nos parece una indecencia total por tratarse de personas con movilidad reducida , que a este Ayuntamiento llegará dinero para unas obras de accesibilidad que era para que las personas con algún tipo de minusvalía tuviera mejor acceso a cualquier parte del pueblo. Pero las obras nunca se realizaron, el dinero se ingresó y todavía estamos esperando que nos digáis donde fue a parar, lo único que tenemos claro son los casi 900 €, que tres días después de recibir el dinero se gastaron en una comida en el fogón. El resto nadie nos ha aclarado donde fue a parar.

Todo esto viene a cuento de que como ese dinero el Ayuntamiento lo cobró y las obras y la inversión justificada fueron cero euros, ahora nos reclaman el 50 % de la cantidad a la que esa obra ascendía más los intereses de demora. Como realmente el Ayuntamiento no tiene liquidez, Hacienda nos la va a retener del Fondo Nacional, para lo cual cuando nos llegue el requerimiento tendremos que fraccionar la deuda, con lo que ello supone de nuevo incremento de intereses. Al final este Ayuntamiento tendrá que pagar casi 100.000 €.

Señores , se dan cuenta ustedes , que por no haber hecho bien las cosas tenemos que devolver una cantidad de dinero exagerada para este Ayuntamiento, y poder haber dado muchos puestos de trabajo a vecinos del pueblo.

Por si no fueran pocas las deudas que se nos han dejado, tenemos que sumarles estos 2 casos , por no hablar del Centro de Dia, que no lo voy a exponer en este momento, por no tener aún resolución firme “.

La Sra, concejala Dª Mª Isabel Villalobos Vizcaino en respuesta reconoce su irresponsabilidad en la gestión de dicha obra, dirigida directamente por ella, y que ni sus concejales ni el personal técnico del Ayuntamiento son responsables tanto de su ejecución como de la justificación técnica de la misma.

La Sra. Alcaldesa en respuesta a la pregunta del Sr. Concejal D. Emiliano Cortes Rueda, sobre los móviles que hay actualmente contratados por el Ayuntamiento ya se le respondió en su momento, pero ahora es ella la que quiere informarles de la relación de móviles contratados por el anterior equipo de gobierno, 17 móviles en total, considerándolos excesivos para el Ayuntamiento de La Nava de Santiago, además de los 5 pinchos de internet que tendrían que haberse pagado cada uno el suyo y no el Ayuntamiento:

  1. Enlace (ayto)
  2. Maribel
  3. Ino
  4. Municipal
  5. Toma Riola (presidente hogar)
  6. Merche
  7. Elias
  8. Alejandra
  9. Cipri
10. Emiliano

11. Sinfo

12. Mercedes

13. Justi

14. Chica

15. Matilde

16. Jesus Pérez

17. Num. Móvil 608984696 ¿no se sabe a quién pertenece?.

18. Número de conexiones internet ( 5)

El Sr. Concejal D. Emiliano Cortes Rueda le responde que su pregunta era sobre la relación de móviles contratados por el actual equipo de gobierno, no lo que se hubiere contratado con anterioridad y que él es ahora oposición y no tiene obligación de contestar.

Dª Mª Isabel Villalobos Vizcaino le responde que efectivamente si había 17 moviles contratados y que los pinchos de internet eran gratuitos. La Sra. Alcaldesa le responde que para ser gratis todos menos uno tenían consumo y que le había tocado pagar al Ayuntamiento.

MOCION DECLARADA POR VIA DE URGENCIA.-

El Servicio de Infraestructuras Rurales de la Consejería de Agricultura, con el apoyo técnico de TRAGSA, está procediendo a la elaboración del proyecto “acondicionamiento y mejora de caminos rurales en el t.m de La Nava de Santiago.

Para llevar a cabo las obras es necesario poner a disposición del servicio de infraestructuras los terrenos públicos y privados precisos para la ejecución del proyecto.

La memoria de actuaciones en La Nava de Santiago, es el arreglo del Camino de los Lobos, con una longitud aproximada de 2.389 mt.

Para la mejora del camino, además del perfilado y compactación, se añadirá una capa de zahorra artificial en todo el tramo de actuación, siendo necesario la construcción de obras de fabrica (caños, pasos salva cunetas y vados).

Dada las actuaciones previstas, no se estima necesario la ocupación de terrenos privados.

El Pleno previa deliberación y por unanimidad, acordó:

1.- Solicitar al Gobierno de Extremadura la ejecución de las obras reflejadas en el proyecto técnico.

2.- Poner a disposición del Servicio de Infraestructuras Rurales, para la ejecución de las obras, los terrenos de titularidad pública y privados en su caso necesarios para la ejecución de las obras.

3.- Adquirir el compromiso por parte de este Ayuntamiento de recibir y mantener las obras una vez finalizadas.

PUNTO QUINTO.- RUEGOS Y PREGUNTAS.-

Dª Isabel Mª Villalobos Vizcaíno, pregunta en que tramite se encuentra le expediente de la aprobación del Plan General de Urbanismo de la Nava de Santiago.

D. José del Pozo Corcho responde que se encuentra en fase inicial, habiéndose mantenido reuniones con varios propietarios que puedan verse afectados por la inclusión de sus terrenos como suelo urbanizable, así como actuaciones en suelo no urbanizables. Se está pendiente de presentar el documento de inicio para medio ambiente –sostenibilidad medioambiental-.

D. Emiliano Cortes Rueda pregunta por qué no se está cumpliendo con el plazo de los 3 meses en la periodicidad de las sesiones ordinarias.

La Sra. Alcaldesa responde que ha sido porque no había asuntos que tratar, se le dijo en su momento que se trataría de ser flexibles en los plazos de las convocatorias y él estuvo de acuerdo, pero que si no está de acuerdo que denuncie en consecuencia.

D. Emiliano Cortes Rueda pregunta sobre la paralización de las obras del cementerio.

La Sra. Alcaldesa responde que tanto el Taller de Empleo como la Aepsa habían acabado su fase.

D. Emiliano Cortes Rueda pregunta por la adquisición de la nueva fotocopiadora.

La Sra. Alcaldesa responde que ha sido a través de un renting, ya que la anterior, pese a no ser antigua estaba continuamente estropeada. La nueva empresa se ha hecho cargo de abonar la diferencia que restaba para cancelar el préstamo.

Dª Isabel Mª Villalobos Vizcaíno pregunta por los horarios de la monitora del gimnasio.

LA Sra. alcaldesa informa que el contrato que tiene es de jornada completa.

Se le responde que hay quejas de usuarios de no llevar a cabo las suficientes actividades a pesar de dar bastantes horas.

D. Emiliano Cortes Rueda pregunta por el ingreso de los 5.000 €, abonados por Ramón Carreto.

LA Sra. Alcaldesa responde que se le ha devuelto en su totalidad. Efectivamente en el concepto que había puesto –cimientos vivienda-, a pesar de que le había dicho que era una subvención para las fiestas. Le ha manifestado que su abogado quiere venir a hablar con nosotros, prevista la reunión para el próximo día 20.

D. Emiliano Cortes Rueda pregunta por el abono de dos cantidades a 2 trabajadores del Ayuntamiento, Alejandra Moreno y el Policía Municipal, en el pasado mes de noviembre.

La Sra. Alcaldesa responde que se ha debido a unos atrasos concedido con carácter retroactivo desde el mes de enero una vez que han sido aprobados los presupuestos.

D. Emiliano Cortes Rueda pregunta por la avería y el coste del DUMPERS.

La Sra. Alcaldesa le responde que se le informará cuando tenga datos.

D. Emiliano Cortes Rueda pregunta por la avería sufrida en el tractor.

La Sra. Alcaldesa responde que se ha llevado a cabo en el Taller de Fernando del Caño, tiene constancia de que la factura se ha emitido pero que no sabía su importe. Continúa informando que tiene dada órdenes para que todos los arreglos mecánicos se repartan entre los 2 talleres del pueblo.

Los compras de suministros como pueden ser material de limpieza, etc., también se vienen repartiendo entre las distintas tiendas del pueblo, pero que ella misma no las controla, ya que en el personal de limpieza e INO son los que se encargan de las compras.

Y no habiendo más asuntos en el orden del día, la Presidencia levantó la sesión siendo las 21.05 horas, extendiéndose la presente acta con el Visto Bueno de la Sra. Alcaldesa, de lo que yo el Secretario, DOY FE.